北川一直以来就是一个有特色的县城
山水清秀、民族特色鲜明
受到来自各地众多游客的喜爱
近日
北川的特色更是受到了全省的认可
四川省第二批特色小镇出炉
北川桂溪镇位列其中
近日，在各地推荐上报基础上，经四川省小城镇建设领导小组办公室组织相关部门和专家评审，并经现场复核，认定绵阳市北川羌族自治县桂溪镇等41个镇为第二批省级特色小城镇。
四川省级特色小镇从年3月启动申报评选，入选省级特色小镇除了满足国家培育特色小镇时提出的应当具有特色鲜明的产业形态、和谐美丽的宜居环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的体制机制等要求外，四川着重要求在宜居环境、产业形态两大方面要具备一定特色和优势。
桂溪镇都有哪些特色和优势呢？
一、基本情况
桂溪镇地处北川、平武、江油三县（市）交界处，是北川羌族自治县与大九寨环线的接口。距绵阳79公里、江油39公里、成都公里，全镇幅员面积平方公里，辖18个行政村和1个社区，总人口人。境内有国家森林公园，国家地质公园，川西北最大溶洞群，四川野生鱼类保护区，全国辛夷花物种基因库。全镇海拔在米至米之间，年均气温23.2℃－24.8℃，空气湿度常年保持在50-70%，森林覆盖率86.8%，负氧离子单位浓度—个，自然风光优美，生态资源丰富。
桂溪镇也是年“5.12”汶川特大地震极重灾乡镇之一，十年来，桂溪镇按照党中央决策部署，在全国各族人民关心支持和倾力支援下，完成了灾后重建，发挥资源和区位条件，致力于乡村振兴，推进绿水青山变金山银山，建成了4个景区，2家公司上市，年游客量万以上，养老避暑游客达12万人次。年旅游及康养设施投入3.8亿元，旅游从业人员超过人，实现收入2.1亿元，产业链不断延伸，成为北川重要的经济增长点和旅游康养产业发展大镇。
二、小镇定位
以旅游康养为主导产业，以中医药养身和森林康养为特色，以全国唯一辛夷花物种基因库为小镇品牌的辛夷花小镇，整合全镇及周边自然生态、美丽乡村、民俗文化资源，实施“一业带动、多业融合、重点突破、全域推进”的工作思路，建成集休闲旅游、中医药主题公园、疗养避暑中心、中医康养职业培训、国际化养老服务中心、森林人家、康养地产和中医药康养产品研发体验为特色的全域旅游小镇。
三、建设路径和效益
至年前，将桂溪镇资源优势转变为发展动能，实现融入大九寨环线。发挥九环东线景区、景点密集和桂溪交通枢纽优势，预计总投资90亿元，建成全国最美赏花地，九环东线旅游集散地，年游客量达到万人次；建成川西北中药种植主题公园1万亩，创建全国中医药康养示范区；建设九环线森林人家集群，发展乡村民宿—个，形成桂溪旅游康养地产品牌；建设国际化健康养身养老社区，形成覆盖川渝、西安一带的健康养老中心；完成一心五点的场镇布局，克服空间和用地局限，形成独具山区特色城镇体系。
预期效益：实现人与自然和谐发展，将生态建设与乡村振兴密切融合，使长江上游重要生态屏障成为地方经济发展和群众脱贫奔康的倚仗。以桂溪辛夷小镇为突破口，打开北川与四川省大九寨环线旅游的链接口，推动北川全域旅游快发展，实现北川四个4A，一个5A景区联动发展，为全县群众增收开辟新的渠道。并通过北川旅游轻轨项目，形成以桂溪辛夷花小镇为中心，涵盖北川各景区、江油爱情谷等11个景区的旅游环线，形成四川省在九环东线的又一靓丽旅游目的地。
四、辛夷花小镇培育发展情况
（一）以花为媒，建成九环东线旅游康养名片
以花为媒，以药为引，以绿水青山为支撑，北川对桂溪发展予以项目、政策倾斜，加快桂溪旅游康养产业发展。桂溪镇是整个四川省第一个同时拥有两个4A级景区的全域旅游镇。镇域内景区规划面积97平方公里，占总面积的75.1%，景区建成经营面积52平方公里，占总面积的40.3%。
一是旅游发展提质增效。形成了桂溪独特的赏花踏青，中药森林康养，避暑养老，探险观光，亲水漂流和亲子活动产品。年，九皇山创建为国家4A级景区，年，药王谷创建为国家4A级景区，年，建成花溪景景区，年，建成名岛度假区。年，景区接待游客达到万人次，药王谷列入四川首批“森林康养国际合作示范基地”，全国中医药养生示范基地也通过审核。°虚拟现实体验馆、药王谷“黑森林”、“药王谷禅修养生院”、玻璃栈道等10余个项目相继建成。旅游收入逐年快速稳定增长，年全镇旅游收入达到1.5亿元，年达到1.8亿元，年突破2.1亿元，吸纳就业人员余人，直接或间接带动周边农民就业余人。城镇居民人均年可支配收入达到元，农村居民人均年可支配收入达到元，旅游康养对人均收入贡献达元。
二是健康养老呈爆发式增长。桂溪发挥森林覆盖率86.8%、全国水资源保护地和负气氧离子平均在—0个的生态优势，卖山卖水卖空气，不断转换发展理念，采取森林康养+中医药养身+旅游地产模式，推进康养产业发展。试点了药王谷辛夷酒店康养地产项目，取得良好效果。积极推进森林人家和乡村民宿发展，实施乡村变景区、农房变民宿、农民变老板、产品变商品“四变”工程，年以来，利用海拔—米区域，建成森林人家、农家客栈家，乡村旅游合作社2个，床位1余张，已全部投入运营。经统计年避暑养老人员达12万余人，开发出余个中医药养生产品及相关旅游产品，发展以辛夷、厚朴、重楼、白芨为主的中药材基地余亩，桂溪养生养老区域品牌逐步形成。
（二）一线四区，形成美丽羌乡高颜值形象
结合桂溪镇旅游康养产业发展，对全镇产业、道路、乡村进行全面规划调整，形成了一线四区的总体规划布局。一线即以九绵高速与平通河流域为主的沿河特色村寨、亲水为主题的发展线路，四区分别为以药王谷景区、歧伯水寨为主的中医药和森林康养旅游区，以九皇山为主的休闲旅游区，以云霄山为主的休闲和养老健身区，以都坝河流域和伊纳羌寨为主的特色农产品和中药材种植加工区，以全域旅游为目标，全面打造景区+乡村建设。在风貌建设上，按羌民居特色，对全镇民房进行了风貌提升，完成九环线美化工程，依山傍水的美丽羌乡小镇风貌显现。环境整治成效显著，建成了彭家、林峰等3四川省幸福美丽乡村，9个绵阳市幸福美丽新村。金宝、永利等6个村走上了康养旅游和民宿接待等路子，生态桂溪，美丽田园，绿色长廊，风光秀美。渭沟村被评为全国少数民族特色村寨，桂溪镇获评四川省乡村休闲旅游示范镇。
（三）文旅融合，弘扬灾区人感恩图强的奋进精神
将传承羌民族优秀传统文化与灾区人民感恩文化结合，在保持羌民族建筑特色风貌的基础上，遵循云朵上的民族人与自然和谐共生的理念，打造独具桂溪特色的文化精品。一是发扬民族建筑与自然和谐的建筑文化，依山临水，把房子种在树林里，把辛夷标识与建筑融合，形成了独具特色的建筑文化，有具有世外桃园般的安乐村老宅，干净整洁，羌风统一的伊纳新寨，有徜徉花海的森林人家，有风格独特的羌寨雕楼；二是传承羌民俗文化，服饰、食品、农耕、风俗等，将民族文化根植在发展过程中，成功举办了多届辛夷花节，梨花节、避暑亲水节、羌族年猪节、冰雪节、采摘节等活动，每年定期举办民俗运动会、文艺比赛等活动，群众和游客广泛参与；三是继承和发扬药王文化（相传中华医药始祖歧伯和药王孙思邈都曾长住于此采药治病，山上居民一直有供奉药王菩萨的习俗），普及中医药养生知识，加大辛夷系列产品、药膳、药茶、药气疗、药枕等康养旅游研究开发力度，加强对道家养生文化、禅修养身、国学文化等研究运用宣传，形成了养身禅院、国学讲堂等系列文旅结合产品；四是弘扬感恩图强的抗震救灾精神，将5.12特大地震展现出来的无边大爱代际相传，融入羌风民俗，助推文化产业发展，举办各类感恩活动，以文化搭台，康旅唱戏，取得了良好效果。全镇对草编、羌绣、羌歌羌舞等民俗文化进行了普及，每个村（社区）都建立羌民俗演艺队伍，进入桂溪，就可以体会到羌乡人民感恩奋进的文化氛围。年，桂溪镇获评四川省精神文明村镇。
（四）一心五点，完善通畅快捷的服务设施
克服全境皆山，场镇建设用地少而分散的劣势，规划布局一个中心，五点支撑的城镇体系，这也是山区发展将旅游城镇功能分离的一次探索。一个中心即以现场镇建成面积24.52公顷，建成3所学校（小学2所，中学1所），容纳学生余名，建成日处理能力吨污水处理厂，垃圾回收转运站，医院，广电、邮电、银行和文化站、文化广场、农贸市场等各类服务场所。五点即：一是拓展场镇周边可用地53.77公顷，建设公交站、酒店等服务设施；二是利用原甘溪场镇30公倾，建设农家客栈和配套羌族特色产品交易市场；三是利用渭沟村及周边27公顷建设民宿民居和特色商品加工点；四是以九环线北川游客服务中心及周边25公顷区域，建设休闲游乐和特色餐饮聚集区；五是以都坝河流域5公顷，建设中药材加工集散地，以此来整合全县中药材资源。
至年，完成了投资万元的S九环线北川段黑化拓宽，投资0万元的S场镇段改造工程。全镇通车里程达公里，在此基础上，规划并启动“六小工程”，完成生态停车场0余车位建设，建设旅游厕所、九环沿线观景休息区6处，农副土特产商店14家，全面完善了旅游标识标牌。下一步，我们将加快投资27亿的九绵高速桂溪段建设，配套建设具有民族特色的高速服务区，启动投资8亿元的北川地震遗址至桂溪快速通道建设，在年前启动投资80亿的桂溪至茂县的北茂高速建设，使桂溪成为区域交通枢纽。
（五）创新驱动，凝聚转型发展的强大动能
按照“党委统揽、政府主导、项目带动、市场引导、全民参与”的原则，专门成立县委书记、县长为双组长领导机构，派出专业人员入驻桂溪镇，负责前期规划、项目包装、招商引资等工作。同时，邀请中规院等国内顶级专家和专业人士，高起点指导制定辛夷康养小镇规划，推动各景区差异化、特色化、互补性发展。认真执行好《绵阳市项目“服务绿卡”管理办法（试行）》，积极推行一站式、一条龙服务，着力在政策供给上做“加法”，在审批管理上做“减法”。通过优化服务，年，中国青年旅行社入驻桂溪，进一步拓展了九皇景区市场，年，成功引进中铁建工集团诺德房产公司进驻桂溪，采取EPC+模式，投资30亿元对桂溪特色小镇、旅游康养进行整体规划开发，提出了北川旅游轻轨规划方案，对北川桂溪和全境旅游资源整合提升。
五、下一步打算
绵阳市出台《关于推进特色小镇培育工作的实施意见》，旨在全市范围内加快建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。北川县委、县政府于年2月印发《关于打造6个乡（镇）非同质化特色小镇的实施方案》，将桂溪镇打造成全域旅游休闲特色小镇，在规划编制、景观提升、产业培育、功能完善等方面给予大力支持，在用地保障、财政支持等方面予以倾斜。
下一步，我县将按照“把握重点、突出特色、产业相融、规划连片、区域相连”等要求，一是完善辛夷花小镇建设组织领导和运行机制，整合力量加快推进；二是快速推动基础设施建设，着力加快九绵高速北川桂溪段建设，北川地震遗址至桂溪快速通道建设，提升游客接待中心、公共生态停车场、旅游厕所、智慧旅游系统等基础设施；三是启动一心五点场镇建设规划，加强招商引资，不断完善市政道路、商贸设施和公共服务设施。四是推进重点旅游康养项目进度，推进九皇山“仰望星空羌家农场”、药王谷“歧伯水寨”、全民健康途径、名岛“5D水秀梦境漂流”项目进度，大力推进中铁建工集团“北川旅游轨道交通及辛夷花小镇”重点开发，加强康养产品研发；五是提升文化品位，加快新村建设和民宿规范化建设试点，将羌文化、感恩文化融入康养旅游发展，放大文化对旅游发展的作用。